Datum: 17.4.2012.

Zakonom o proračunu (NN 87/08) i Pravilnikom o postupku zaduživanja te davanju jamstva i suglasnosti JLPS (NN 55/09) propisano je da ukupna godišnja obaveza Grada može iznositi najviše 20% ostvarenih prihodi u godini koja prethodi godini u kojoj se zadužuje, umanjenih za prihode iz čl. 88. stavka 4. Zakona, a iznos ukupne godišnje obaveze, osim zaduženja Grada, uključena su dana jamstva i suglasnosti iz članka 90. stavka 2 (za ustanove te tvrtke koje ne posluju min. 2.g. ili su iskazale gubitak), te dospjele nepodmirene obaveze iz prethodnih godina.

Sukladno navedenom, stanje zaduženosti Grada Opatije u 2011. godini iznosi 3,47%. U stanje zaduženosti nije uključena suglasnost za zaduženje tvrtke Opatija 21 d.o.o. (za gradnju sportske dvorane) budući da isto ne ulazi u opseg zaduženja sukladno Zakonu. Međutim kada bi u opseg zaduženja bile uključena navedena suglasnost tada bi isti za 2011. iznosio 3,90%. Također radi informiranja javnosti treba istaći da Grad nije dao jamstvo za zaduženje tvrtke Opatija 21 d.o.o.

Prema sadašnjem Proračunu Grada za 2012., a uzimajući u obzir podatke o izvršenju Proračuna za 2011. godinu, opseg zaduženja iznosi 6,16%, bez suglasnosti za zaduženje tvrtke Opatija 21, dok bi u slučaju da se i ta  suglasnost uzme u obzir opseg zaduženja za 2012. iznosio  8,46%

Što se tiče izgradnje novih  kapitalnih projekata Proračunom je za 2013. i 2014. godinu planirana izgradnja Doma umjetnosti koji bi se trebao početi graditi u 2013.godini za što su planirana sredstva od zaduživanja te izgradnja Dječjeg vrtića u 2014. godini koja bi se financirala također dijelom iz zaduživanja, a dijelom iz učešća Zajednice Talijana. Ističemo da se u ovome trenutku radi tek o projekciji modela financiranja, a  konačni model će biti razrađen dovršetkom projektne dokumentacije. Tako je moguće da se navedene investicije financiraju i u nekoj drugoj varijanti (pravo građenja, JPP, prodaja imovine). Ukoliko bi se zadržao predviđeni model financiranja opseg zaduženja ne bi prelazio dopuštenih 20%, odnosno iznosio bi 6,30% za 2013. te 7,96% za 2014. godinu. Ako bi se u postojeći opseg ukalkulirala i suglasnost za zaduženje dana za gradnju sportske dvorane tada bi  opseg zaduženja u 2013. iznosio 13,53%, a u 2014. 13,78%.

Međutim bez obzira na postotak zaduženja zasigurno je da će se kao i do sada kod planiranja kapitalnih investicija voditi računa  o trenutnim financijskim mogućnostima Grada o čemu će zasigurno ovisiti i dinamika početka investicije kao i način financiranja.

Konačno, a što se tiče opsega zaduženja podaci su sadržani u svim materijalima uz sjednice vijeća koje se odnose na Proračun, a često su bila istaknuti i u raspravama. Kada bi pojedini vijećnici pažljivije pročitali materijale i prisustvovali sjednicama do kraja mogli bi dobiti odgovore na sva pitanja, a što je važnije dati kvalitetne prijedloge vezane uz Proračun koje bi da su bili dati zasigurno razmotrili.

Vezano uz tvrdnje da je Grad u proračunskoj krizi treba istaknuti da je u ovome trenutku gradski proračun stabilan, a da je manjak prihoda nad rashodima iz 2011. pokriven prvim izmjenama Proračuna.

Inače financijska  stabilnost nekad nije bila samo privilegija Grada Opatije kao što ni sadašnja financijska situacija nije isključivo „ekskluziva“ Grada Opatije što se jasno može iščitati iz nalaza Državne revizije o poslovanju mnogih drugih gradova i općina u RH. Samo radi ilustracije u odnosu na 2009. godinu Grad je izgubio 6.000.000,00 kuna prihoda od poreza i prireza na dohodak najvećem dijelom radi izmjena Zakona i promjena poreznih stopa u 2010.godini, za što nije imao nikakvog utjecaja.

Konačno kakva bi bila perspektiva Grada u kojem se ništa ne bi radilo, planiralo i financiralo već samo čekalo bolja vremena koja su uzgred rečeno odavno prošla, a Grad i dalje nema riješene osnovne kapitalne objekte. Sportska dvorana upravo ovakva kakva se gradi temelji se na zdravoj ekonomskoj računici na način da će ona zadovoljiti potrebe sportaša Grada ali i poboljšati turistički i drugu gospodarsku ponudu u Gradu.