PREDSTAVLJEN PRIJEDLOG PRORAČUNA GRADA OPATIJE ZA 2013.
Datum: 3.12.2012.
Prijedlog proračuna za 2013. poslan je gradskim vijećnicima, koji će na narednoj sjednici Gradskog vijeća raspravljati o njemu
Gradonačelnik Opatije Ivo Dujmić predstavio je na danas održanoj konferenciji za medije prijedlog proračuna Grada Opatije za 2013. s projekcijama proračuna za 2014. i 2015. Prijedlog je upućen i vijećnicima Gradskog vijeća Opatije na usvajanje, koji će o tome raspravljati na sljedećoj sjednici Gradskog vijeća 11. prosinca.
Na današnjoj su konferenciji za novinare bili nazočni zamjenica gradonačelnika Marina Gašparić, predsjednik Gradskog vijeća Opatije O'Brien Sclaunich i pročelnik UO za financije i društvene djelatnosti Danijel Jerman.
Gradonačelnik Dujmić rekao je da je pri kreiranju gradskog budžeta za narednu godinu trebalo poštivati načelo stabilnosti proračuna, osigurati izvršenje preuzetih obveza, realizirati sve postavljene ciljeve, uzevši pritom u obzir pokazatelje kretanja gospodarstva u zemlji.
Prihodi proračuna su poznati i nema prostora za njihovo povećanje dok se ne promjene gospodarske okolnosti u zemlji. Što se rashoda tiče, prilikom analize pristiglih zahtjeva proračunskih korisnika, uočeno je da su neki i bili daleko viši od mogućnosti, ali i od razine koje su do sada tražili i dobivali.
S obzirom da proračun mora biti uravnotežen, to znači da se može potrošiti onoliko koliko se zaradi.
U prijedlogu proračuna tako su se našli prioriteti koje proračun mora pratiti. Prije svega, navodi gradonačelnik, zadržavaju se kao prioriteti
- svi standardi i prava u okviru socijalne i zdravstvene zaštite stanovništva;
- osiguravaju sredstva za redovno funkcioniranje gradskih ustanova bez povećanja sredstava u odnosu na 2012. osim u slučaju Dječjeg vrtića, jer je otvorena nova jaslička skupina,
- dostignuti standardi te svi kvalitetni projekti i aktivnosti u okviru dodatnih programa predškolskog odgoja, osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja, tehničke kulture i Zdravog grada,
- osiguravaju se sredstva za kapitalne investicije u vodoopskrbi i odvodnji,
- kao i sredstva za pokrivanje dospjelih obveza po kreditima i za nabavku opreme Thallasotherapiji,
- te za zadržavanje postojećih manifestacija kojima je cilj povećanje kvalitete ukupne turističke ponude, a koji se realizariju sa TZ grada Opatije ili Festivalom Opatija, raznim udrugama i drugima…
Bez dodatnog opterećenja gospodarstva i stanovništva
Bez dodatnog opterećenja gospodarstva i stanovništva, ovi su prioriteti zadržani u prijedlogu proračuna Grada Opatije za 2013.
U pogledu konkretne pomoći poduzetnicima, kako bi jednostavnije prebrodili krizu i zadržali radna mjesta, Grad će i dalje nastaviti s provođenjem određenih mjera, pa je tako dogovoreno 10 postotno smanjenje zakupnine poduzetnicima koji djeluju u gradskim prostorima, ukoliko na vrijeme izvršavaju svoje obveze prema Gradu. Zadržava se i program poticanja zapošljavanja koji provodi Grad Opatija, zatim plaćanje razlike za stanovništvo u cijeni vode od 4 kune, što na godišnjoj razini iznosi svotu od 2,8 milijuna kuna, dok se preko smanjenja naknade za spomeničku rentu proračun odriče 2,4 milijuna kuna u korist gospodarstva.
Premda ekonomska cijena za dječji vrtić raste i trenutno iznosi 2.400 kuna, roditelji će i dalje vrtić u Opatiji plaćati 650 kuna.
Grad Opatija nastavit će sufinancirati i linije Autotroleja Opatija-Rijeka, zatim prema Matuljima, kao i linije City busa.
Kako bi proračun bio uravnotežen i u okvirima realnih prihoda, a zbog zadržavanja dostignutih standarda, bilo je nužno smanjivati dio izdataka proračuna. Jedan od njih su i plaće djelatnicima gradske uprave i gradskih ustanova, a oblik i način smanjenja bit će definirani po okončenju pregovora sa sindikatima, koji upravo traju.
Što se investicija tiče, one se nastavljaju. Razvoj grada ide dalje, a jedan od projekata koji je u tijeku je Dom umjetnosti za koji se Grad planira zadužiti; natječaj za prikupljanje ponuda banaka je okončan. Slijedi odluka Gradskog vijeća o ulasku u novo zaduženje, potom se očekuje izdavanje suglasnosti i Vlade RH na novo zaduženje, pa tek potom može se očekivati početak izgradnje Doma umjetnosti. Otplata glavnice kredita uslijedila bi u 2015.
Inače, zakon dopušta maksimalnu razinu od 20 posto zaduženosti proračuna gradova i općina. Prema razini zaduženja, gradski je proračun u 2012. bio zadužen 5,32 posto. Projekcije su da bi u 2014. zaduženje proračuna iznosilo 5,14 posto, a u 2015. ono bi iznosilo 7,32 posto. Iz ovih je podataka vidljivo da Grad Opatija nije prezadužen i da može servisirati svoje obveze po kreditima.
Prema parametrima donosimo tri varijante kako izgleda prijedlog gradskog proračuna Grada Opatije u 2013. Prijedlog je u visini 109.344.940 kuna. No, pribroje li se tome 7,2 milijuna kuna ( koliko je, prema predugovorima koji su potpisani s privatnim sektorom, namijenjeno za rekonstrukciju cesta) tada proračun iznosi 116. 544.940 kuna. Uz kredit za realizaciju Doma umjetnosti od 46 milijuna kuna, tada prijedlog proračuna Grada Opatije iznosi 162.544.940 kuna.
Zaključno, gradonačelnik Ivo Dujmić ističe da je prijedlog proračuna za 2013. postavljen oprezno, tako da se ne mora brzo ići u rebalans, odnosno proračunsko uravnoteženje, ali su u njemu zadržana međutim sva stečena prava, kao i osiguran nastavak razvoja grada kroz realizaciju kapitalnih projekata.