Javno savjetovanje
Datum: 2.6.2020.
Nacrt Prijedloga Programa potpora za rješavanje stambenog pitanja mladih
Grad Opatija otvara savjetovanje sa zainteresiranom javnošću oko Nacrta Prijedloga Programa potpora za rješavanje stambenog pitanja mladih.
Javno savjetovanje otvoreno je do 02. srpnja 2020. godine.
Sve primjedbe, sugestije i mišljenja zainteresirani mogu poslati na e-mail adresu: marija.randic@opatija.hr.
OBRAZLOŽENJE
Prijedloga Programa potpora za rješavanje stambenog pitanja mladih
Trenutno je na snazi Program potpora za rješavanje stambenog pitanja mladih („Službene novine Primorsko-goranske županije, broj 32/18), a pri provedbi kojeg se pokazalo da isti ima nedostataka u odnosu na način obračuna predmetne potpore te ograničenju da se radi o jednoj nekretnini.
Ovim Prijedlogom Programa potpora za rješavanje stambenog pitanja mladih, usklađena je dobna granica korisnika koji mogu koristiti potporu, pa su to osobe u dobi od navršenih 18 do najviše 45 godina života koje imaju prebivalište najmanje posljednjih 18 godina bez prekida na području Grada Opatije i koje nemaju nikakvih dugovanja s osnova javnih ili nejavnih davanja prema Gradu Opatiji.
Nadalje, izmijenjen je način obračuna potpore na način da se visina potpore obračunava na način da se utvrđuje postotak građevinske neto površine za koju ostvaruje pravo na potporu u odnosu na ukupnu neto površinu građevine, te se dobiveni postotak množi sa ukupno obračunatim komunalnim doprinosom.
Naposlijetku, potpora se može ostvariti za izgradnju stambene građevine čija bruto površina nije veća od 400m2, dok se kod rekonstrukcije-dogradnje ili nadogradnje postojeće građevine koja nije u isključivom vlasništvu podnositelja zahtjeva i kod koje je investitor stekao pravo građenja na osnovu ugovora o građenju, ograničenje veličine odnosi na povećanu površinu koja se dobiva dogradnjom odnosno nadogradnjom, pri čemu isto više nije uvjetovano ograničenjem da se mora raditi o jednoj nekretnini.
CILJ I SVRHA PROGRAMA
Cilj Programa je da se mladim osobama sa prebivalištem na području Grada Opatije financijski pomogne kod rješavanja vlastitog stambenog pitanja izgradnjom, dogradnjom ili rekonstrukcijom građevine. Svrha Programa je da potakne mlade osobe da ostanu živjeti u Opatiji izgradnjom novih stambenih jedinica odnosno obnovom postojećih kuća i tako doprinese demografskoj obnovi Grada.
ZAKONSKA OSNOVA
Prijedlog Programa temelji se na članku 19. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi te članku 29. Statuta Grada Opatije. Dio odredbi usklađen je sa odredbama gradske Odluke o komunalnom doprinosu koje reguliraju plaćanje komunalnog doprinosa osoba sa dugogodišnjim prebivalištem na području Grada Opatije.
OBRAZLOŽENJE PROGRAMA
Potpora se sastoji u pokriću iznosa obračunatog iznosa komunalnog doprinosa za izgradnju nove zgrade, dogradnju ili rekonstrukciju postojeće građevine koja je namijenjena stanovanju, odnosno rješavanju vlastitog stambenog pitanja.
Korisnici potpora mogu biti osobe u dobi od navršenih 18 do najviše 45 godina života koje imaju prebivalište najmanje posljednjih 18 godina bez prekida na području Grada Opatije i koje nemaju nikakvih dugovanja s osnova javnih ili nejavnih davanja prema Gradu Opatiji.
Potpora se može ostvariti za izgradnju stambene građevine čija bruto površina nije veća od 400m2, dok se kod rekonstrukcije-dogradnje ili nadogradnje postojeće građevine koja nije u isključivom vlasništvu podnositelja zahtjeva i kod koje je investitor stekao pravo građenja na osnovu ugovora o građenju, ograničenje veličine odnosi na povećanu površinu koja se dobiva dogradnjom odnosno nadogradnjom.
Maksimalan iznos potpore kojeg može ostvariti podnositelj zahtjeva utvrđuje se prema građevinskoj netto površini korisne površine stambene jedinice koja prema broju članova njegove obitelji može iznositi: za samca odnosno obitelji do 3 člana = 100 m2, za obitelji s više od 3 člana = 100 m2 + 20 m2 za svakog dodatnog člana iznad broja tri.
Visina potpore obračunava se na način da se utvrđuje postotak građevinske neto površine za koju ostvaruje pravo na potporu u odnosu na ukupnu neto površinu građevine, te se dobiveni postotak množi sa ukupno obračunatim komunalnim doprinosom.
Ukoliko podnositelj zahtjeva gradi veći stambeni prostor od površine predviđene Programom, potpora će se odobriti samo do iznosa koji će se obračunati na površinu na koju ima pravo sukladno Programu.
U slučaju da investitor gradi više stambenih jedinica, potpora će se obračunati samo za jednu stambenu jedinicu po izboru podnositelja zahtjeva.
Potpora se može ostvariti pod uvjetom da investitor i članovi njegove uže obitelji nemaju u vlasništvu ili suvlasništvu, na području Republike Hrvatske ili u inozemstvu stan ili stambenu građevinu čija je površina veća od:
50 m2 za samca,
65 m2 za dvočlanu obitelj,
80 m2 za tročlanu obitelj,
90 m2 za četveročlanu obitelj i
100 m2 za peteročlanu i veću obitelj.
Korisnik potpore bio bi obvezan vratiti potporu:
a) ako u roku od 3 godine od dana dobivanja građevinske dozvole ili potvrde glavnog projekta: ne izgradi građevinu ili ne počne prebivati u izgrađenoj građevini za koju je koristio potporu i ne izvrši prijavu prebivališta na MUP-u za sebe i sve članova uže obitelji
b) ako roku od 10 godina od dana useljenja:
- otuđi ili iznajmi nekretninu u cijelosti ili djelomično,
- odjavi prebivalište, prijavi promjenu adrese stanovanja odnosno boravište ili prestane prebivati u nekretnini,
c) ako se utvrdi da je dao lažnu izjavu iz članka 2. stavak 1. točka f) ovog Programa.
Otuđenjem nekretnine u smislu odredbi ovoga Programa ne smatra se ako nekretninu, za koju je korisnik ostvario pravo na potporu, stječe bračni drug ili dijete korisnika nasljeđivanjem ili darovanjem. U tom slučaju novi stjecatelj stupa u položaj pravnog sljednika glede zabrane otuđenja nekretnine, s time da se rok zabrane otuđenja računa od dana kada je prednik stekao nekretninu.
Naposlijetku, zahtjevi za dodjelu potpore mogli bi se podnijeti za sve korisnike kojima su rješenja o komunalnom doprinosu donijeta nakon stupanja na snagu ovog Programa. Izuzetno, korisnici koji su zaprimili rješenje o komunalnom doprinosu u prosincu tekuće godine, zahtjev bi mogli podnijeti do 31. siječnja naredne godine.
Potpora se može koristiti samo jednom za izgradnju nove zgrade, dogradnju ili rekonstrukciju postojeće građevine koja je namijenjena ili će biti namijenjena stanovanju, a služi rješavanju vlastitog stambenog pitanja. Sa korisnicima potpora zaključivao bi se Ugovor o dodjeli potpore, u obliku javnobilježničke isprave, uz što bi korisnik potpore bio obvezan kao instrument osiguranja provedbe ugovora dostaviti zadužnicu, a Grad Opatija zadržavao bi pravo da za vrijeme trajanja ugovora provjerava činjenice vezane uz korištenje nekretnine za koju je potpora dodijeljena. Potpora bi se ili isplaćivala na račun korisnika (u slučaju da je korisnik izvršio uplatu s osnove komunalnog doprinosa) ili bi se izvršio prijeboj sa obvezom na ime komunalnog doprinosa.
FINANCIJSKI UČINCI
Uzimajući u obzir podatke o broju zaprimljenih zahtjeva u 2019. godini te veličini objekata koje grade stanovnici Grada Opatije, procjenjuje se da će u 2020. godini biti potrebno osigurati 50.000 kuna za provedbu ovog programa, dok se ostali troškovi provedbe ne očekuju.